申請人：金**

被申請人：***市場監(jiān)督管理局

申請人金**對被申請人***市場監(jiān)督管理局關(guān)于申請人對青海***餐飲管理有限公司的投訴舉報作出的回復(fù)不服，于2023年12月*日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：

1.請求撤銷被申請人于2023年12月*日作出的舉報不予立案的決定；

2.責(zé)令被申請人重新處理，依法履行法定職責(zé)。

申請人稱：申請人于2023年11月*日在12315平臺上進(jìn)行實(shí)名舉報，申訴舉報青海***餐飲管理有限公司涉嫌銷售不安全食品違法行為。申請人食用了燒雞羊頭等熟食后嘔吐，仔細(xì)查看燒雞羊頭等熟食是三無食品，其中燒雞羊頭等熟食沒有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)編號，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，存在食品安全風(fēng)險，青海***餐飲管理有限公司銷售的三無燒雞羊頭等熟食違反了《中華人民共和國食品安全法》第67條。根據(jù)市場監(jiān)督管理總局食藥監(jiān)《關(guān)于餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)上銷售真空形式包裝的散裝熟食問題的復(fù)函》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函2017492號）餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)上異地銷售真空形式包裝的散裝熟食等食品，貯存和運(yùn)輸熟制食品的溫度和時間較難符合規(guī)定，存在較大的食品安全風(fēng)險，應(yīng)予禁止。青海***餐飲管理有限公司銷售三無燒雞羊頭等熟食違反了《中華人民共和國食品安全法》第67條及市場監(jiān)督管理總局食藥監(jiān)《關(guān)于餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)上銷售真空形式包裝的散裝熟食問題的復(fù)函》(食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函2017492號)的規(guī)定，申請人對被申請人于2023年12月*日作出不予立案結(jié)果不服。

被申請人稱：被申請人執(zhí)法人員對位于青海省西寧市城中區(qū)斗行街***的青海***餐飲管理有限公司進(jìn)行核查，青海***餐飲管理有限公司提供了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，證照齊全，主體資格合法。通過對該公司負(fù)責(zé)人詢問得知，該店目前實(shí)體經(jīng)營困難，僅在抖音平臺銷售一些鹵制品等熟食類食品。因銷售的熟食是當(dāng)天鹵制，為了方便消費(fèi)者攜帶打包或郵寄，所以進(jìn)行真空包裝。商家在抖音平臺明確了產(chǎn)品名稱、實(shí)物圖片、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式，商家銷售的食品不屬于“三無產(chǎn)品”。目前該店經(jīng)營者主動關(guān)閉抖音平臺。

經(jīng)審理查明：申請人通過抖音線上平臺，在青海***餐飲管理有限公司購買燒雞羊頭熟食。2023年11月*日通過12315平臺上進(jìn)行實(shí)名舉報，申訴舉報青海***餐飲管理有限公司涉嫌銷售不安全食品違法行為。收到投訴舉報后，被申請人執(zhí)法人員對青海***餐飲管理有限公司進(jìn)行核查，青海***餐飲管理有限公司提供了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，證照齊全，主體資格合法。通過對該公司負(fù)責(zé)人詢問得知，該店目前實(shí)體經(jīng)營困難，僅在抖音平臺銷售一些鹵制品等熟食類食品。因銷售的熟食是當(dāng)天鹵制，為了方便消費(fèi)者攜帶打包或郵寄，所以進(jìn)行真空包裝。商家在抖音平臺明確了產(chǎn)品名稱、實(shí)物圖片、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式，商家銷售的食品不屬于“三無產(chǎn)品”。同時該店經(jīng)營者主動關(guān)閉抖音平臺，被申請人于2023年12月*日作出不予立案決定。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：

1.申請人提供的全國12315平臺投訴舉報信息及反饋信息截屏；

2.申請人提供的“燒雞羊頭熟食品”產(chǎn)品圖；

3.申請人提供的抖音訂單頁面截屏；

4.被申請人提供的商家關(guān)閉線上平臺截屏。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：***市場監(jiān)督管理局對查明的事實(shí)，以及對投訴舉報作出處理的法律依據(jù)、理由均向申請人回復(fù)，***市場監(jiān)督管理局在處理投訴舉報過程中認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確，處理結(jié)果適當(dāng)，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定如下：

維持***市場監(jiān)督管理局于2023年12月*日作出的不予立案決定。

如對本決定不服，可自接到本決定之日起十五日內(nèi)，向西寧鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

2024年2月*日