為鍛造一支全面過(guò)硬、真抓實(shí)干的高素質(zhì)城管鐵軍,進(jìn)一步提高城市管理和執(zhí)法水平。根據(jù)市城管局和區(qū)委區(qū)政府工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下2024年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標(biāo),著力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)責(zé),全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育培訓(xùn)工作取得預(yù)期效果,成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):王東升
副組長(zhǎng):王志東 馬占梅 趙玉玲 蘇承德
成 員:肖紅梅 蔡廷霞 趙娟娟 劉周措吉 袁若晨
汪成英 王志賀 熊志強(qiáng) 王海鵬 孫士明
高玉軍 宋勝利 王 春 常 艷 鄭若鵬
譚 超 陳文潔 李楓琦
三、培訓(xùn)目標(biāo)
鍛造一支全面過(guò)硬、真抓實(shí)干的中區(qū)城管鐵軍
四、培訓(xùn)時(shí)間
2024年3月—12月
五、培訓(xùn)對(duì)象
局全體干部職工
六、培訓(xùn)方式
通過(guò)集中學(xué)習(xí)、黨課教育、在線學(xué)習(xí)、定期輪訓(xùn)、實(shí)地參觀、交流學(xué)習(xí)等多種方式。
七、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)
1.通過(guò)重點(diǎn)內(nèi)容集中學(xué)習(xí)、結(jié)合自身實(shí)際自學(xué)、各黨支部集體交流、座談研討等多種學(xué)習(xí)形式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神和中央、省市區(qū)相關(guān)會(huì)議精神。
2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀黨員、業(yè)務(wù)骨干上講臺(tái)的作用,黨支部書(shū)記、支委成員帶頭講黨課,以學(xué)促干、以干促成,并形成常態(tài)化機(jī)制,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
3.充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、青海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、法宣在線等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),組織黨員干部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),不斷提高黨員干部職工的能力素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為
為提升執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平,從城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法案卷、行政審批、垃圾分類(lèi)、執(zhí)法設(shè)備使用、公文寫(xiě)作等內(nèi)容入手,開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
時(shí)間安排 |
課程內(nèi)容 |
培訓(xùn)對(duì)象 |
培訓(xùn)科室 |
3月 |
城管執(zhí)法人員“十嚴(yán)禁”、《執(zhí)法輔助人員百分制考核辦法》等規(guī)章制度學(xué)習(xí) |
執(zhí)法隊(duì)員 |
督查室 |
執(zhí)法案卷制作及文書(shū)填寫(xiě) |
督查室 |
權(quán)力清單及“首違免罰”裁量基準(zhǔn)學(xué)習(xí) |
督查室 |
4月 |
學(xué)習(xí)《西寧市“門(mén)前六包”責(zé)任制管理辦法》 |
執(zhí)法大隊(duì)辦公室 |
學(xué)習(xí)《西寧市戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)和宣傳品設(shè)置管理辦法》 |
綜合業(yè)務(wù)室 |
5月 |
垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)及《西寧市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》 |
垃圾分類(lèi)推進(jìn)辦公室 |
6月 |
執(zhí)法設(shè)備的使用及管理 |
信息中心 |
執(zhí)法案卷制作及文書(shū)填寫(xiě) |
督查室 |
權(quán)力清單及“首違免罰”裁量基準(zhǔn)學(xué)習(xí) |
督查室 |
7月 |
學(xué)習(xí)《西寧市“門(mén)前六包”責(zé)任制管理辦法》 |
執(zhí)法大隊(duì)辦公室 |
8月 |
垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)知識(shí)及《西寧市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》 |
垃圾分類(lèi)推進(jìn)辦公室 |
9月 |
執(zhí)法案卷制作及文書(shū)填寫(xiě) |
督查室 |
權(quán)力清單及“首違免罰”裁量基準(zhǔn)學(xué)習(xí) |
督查室 |
10月 |
學(xué)習(xí)《西寧市戶外廣告、招牌標(biāo)識(shí)和宣傳品設(shè)置管理辦法》 |
綜合業(yè)務(wù)室 |
11月 |
執(zhí)法案卷制作及文書(shū)填寫(xiě) |
督查室 |
權(quán)力清單及“首違免罰”裁量基準(zhǔn)學(xué)習(xí) |
督查室 |
(三)深入開(kāi)展廉政教育,筑牢思想防線
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央、省、市、區(qū)、紀(jì)委全會(huì)精神等,不斷增強(qiáng)黨員干部責(zé)任感和敬畏感。
2.開(kāi)展警示教育。堅(jiān)持每年至少集中開(kāi)展兩次警示教育,及時(shí)學(xué)習(xí)省市區(qū)紀(jì)委的正反典型案例通報(bào),教育引導(dǎo)干部職工遵規(guī)守紀(jì),培育和塑造城管清風(fēng)正氣,樹(shù)立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好執(zhí)法形象。
3.開(kāi)展新錄(聘)用人員崗位廉政教育培訓(xùn)。組織新錄(聘)用人員開(kāi)展崗前培訓(xùn),將崗位廉政教育納入教學(xué)內(nèi)容,教育引導(dǎo)新入職執(zhí)法人員走好廉潔從政第一步。
(四)開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富教育形式
1.充分利用“五一”“七一”“八一”等重要節(jié)慶活動(dòng),深入開(kāi)展走訪慰問(wèn)、參觀紅色教育基地等形式豐富的主題黨日活動(dòng),切實(shí)豐富黨員教育內(nèi)容,提升黨員學(xué)習(xí)教育效果。
2.開(kāi)展城管執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。通過(guò)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)答,檢驗(yàn)執(zhí)法人員對(duì)綜合行政執(zhí)法相關(guān)理論知識(shí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)成效,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
3.開(kāi)展隊(duì)列會(huì)操。通過(guò)隊(duì)列會(huì)操比賽,檢驗(yàn)隊(duì)列訓(xùn)練成果,以比促訓(xùn),為鍛造一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍打下良好基礎(chǔ)。
(五)建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為
考評(píng)激勵(lì)機(jī)制對(duì)調(diào)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員的積極性起著重要作用,我局緊緊圍繞提升綜合素質(zhì)目標(biāo),以好人好事、舉報(bào)投訴數(shù)量、知識(shí)測(cè)試、日常督查等情況作為綜合考評(píng)激勵(lì)依據(jù),確保素質(zhì)教育有收獲、綜合素質(zhì)有提升。
1.以好人好事樹(shù)立學(xué)習(xí)典型。通過(guò)每月通報(bào)好人好事,作為全局上下學(xué)習(xí)典型,激發(fā)干部職工在全局掀起一股學(xué)先進(jìn)、講先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮,傳播正能量,提振隊(duì)伍士氣。
2.以群眾舉報(bào)投訴促素質(zhì)提升。以“有訴必應(yīng)馬上辦”為抓手,每周提醒、每月通報(bào)、每季度總結(jié)舉報(bào)投訴數(shù)量、整改情況等,以切實(shí)解決好群眾難心事、關(guān)心事為目標(biāo),促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
3.以知識(shí)測(cè)試成績(jī)作為考評(píng)激勵(lì)參考。組織開(kāi)展廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試,促進(jìn)干部職工加強(qiáng)廉政法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),以測(cè)試成績(jī)作為個(gè)人學(xué)習(xí)情況考核重要參考,形成全體人員比超趕學(xué)的良好局面。
4.以日常督查促規(guī)范文明執(zhí)法。督查室按照日常、專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)督查,針對(duì)性的開(kāi)展督查,對(duì)于執(zhí)法形象、不文明執(zhí)法行為等,嚴(yán)格按照《城中區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法輔助人員百分制考核細(xì)則》等規(guī)定落實(shí)執(zhí)法輔助人員考核工作,等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四級(jí),對(duì)全年綜合考核不合格的執(zhí)法輔助人員予以辭退處理。
八、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,按照本實(shí)施方案要求,充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真研究部署,加強(qiáng)工作配合協(xié)作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,主要負(fù)責(zé)人親自抓、具體抓,明確責(zé)任,分工到人。要把握工作節(jié)奏、注重工作成效,做到邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊完善。
(三)狠抓工作落實(shí)。各部門(mén)按照工作方案,精心組織,狠抓落實(shí),克服形式主義,全面落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃中的各項(xiàng)工作任務(wù),確保城管隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)上水平,城管工作上臺(tái)階。