各監(jiān)管室、所：

今年是市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的關(guān)鍵一年，根據(jù)《中共西寧市城中區(qū)委辦公室西寧市城中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<城中區(qū)打造高原“潔凈”城市抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動(dòng)方案>通知》（城中辦﹝2021﹞76號(hào)）和西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《2023年打造高原“潔凈”城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》（寧市監(jiān)﹝2023﹞23號(hào)）的工作要求，現(xiàn)將2023年綜合整治工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)各室、所高度重視，認(rèn)真對(duì)標(biāo)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)和職責(zé)分工，抓好貫徹落實(shí)工作。

西寧市城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年3月21日

2023年打造高原“潔凈”城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案

為全力打造高原“潔凈”城市，努力營(yíng)造“干干凈凈、清清爽爽”的生產(chǎn)生活環(huán)境，著力打造新時(shí)代生態(tài)文明典范城市，根據(jù)《中共西寧市城中區(qū)委辦公室西寧市城中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<城中區(qū)打造高原“潔凈”城市抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動(dòng)方案>通知》（城中辦﹝2021﹞76號(hào)）西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《2023年打造高原“潔凈”城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》（寧市監(jiān)﹝2023﹞23號(hào)）的要求，對(duì)標(biāo)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)和職責(zé)分工，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，制訂本整治工作方案。

一、整治工作目標(biāo)

深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性，進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，嚴(yán)格按照《城中區(qū)打造高原“潔凈”城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動(dòng)方案》的安排部署，以高度的政治責(zé)任感、使命感、緊迫感，落細(xì)落實(shí)中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域打造高原“潔凈”城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動(dòng)工作任務(wù)，著力解決市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生，校園周邊重點(diǎn)地區(qū)食品安全、文明餐桌等方面存在的衛(wèi)生頑疾及風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力打造環(huán)境潔凈、食品安全、文明經(jīng)營(yíng)、秩序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，為聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福中區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

二、整治工作任務(wù)

（一）開展重要節(jié)點(diǎn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)

1.開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。確保各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范有序，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，各種設(shè)施設(shè)備完好，監(jiān)督投訴機(jī)制健全。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)開辦方的督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)市場(chǎng)開辦方按要求配備保潔人員及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，垃圾做到日產(chǎn)日清，合理規(guī)范劃分停車位，確保市場(chǎng)內(nèi)交通秩序暢通，有效解決市場(chǎng)內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理室、各市場(chǎng)監(jiān)管所；完成時(shí)限：2023年12月）

2.進(jìn)一步加大校園及周邊重點(diǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)督檢查及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。對(duì)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者（包括午托班、小餐飲、小攤販、小食雜店）開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)證照，是否存在過(guò)期霉變食品，原料采購(gòu)是否索證索票，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全和隱患問(wèn)題建立整改清單，督促責(zé)任單位限期整改，并及時(shí)將情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)未取得許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，并依法查處。以“零容忍”的態(tài)度，“四個(gè)最嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到位、監(jiān)督檢查到位、問(wèn)題處置到位。（責(zé)任單位：食品監(jiān)督管理室，各市場(chǎng)監(jiān)管所；完成時(shí)限：2023年12月）

3.開展食品加工企業(yè)（小作坊）環(huán)境整治，要求食品加工企業(yè)（小作坊）制定生產(chǎn)環(huán)境、食品加工人員、設(shè)備及設(shè)施的衛(wèi)生管理制度，建立清潔消毒制度和清潔消毒用具管理制度，配備足夠的食品、工器具和設(shè)備的專用清潔設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的消毒設(shè)施，采取措施避免清潔、消毒工具帶來(lái)的交叉污染。廠房?jī)?nèi)設(shè)備設(shè)施應(yīng)保持清潔，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更新，進(jìn)入作業(yè)區(qū)域應(yīng)規(guī)范穿著潔凈的工作服，并按要求洗手、消毒。（責(zé)任單位：食品監(jiān)督管理室，各市場(chǎng)監(jiān)管所；完成時(shí)限：2023年12月）

（二）開展不文明行為綜合治理行動(dòng)

1.引導(dǎo)文明養(yǎng)犬。督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在顯著位置設(shè)立禁止謝絕寵物進(jìn)入的標(biāo)志和溫馨提示，積極引導(dǎo)犬只經(jīng)營(yíng)戶自覺辦理證照，做到依法養(yǎng)犬，不出現(xiàn)擾民問(wèn)題。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理室、各市場(chǎng)監(jiān)管所；完成時(shí)限：2023年12月）

2.積極開展文明餐桌行動(dòng)。督促餐飲服務(wù)單位不誤導(dǎo)顧客超量點(diǎn)餐，主動(dòng)提醒顧客吃多少點(diǎn)多少，主動(dòng)提供免費(fèi)打包餐盒，主動(dòng)提示顧客文明用餐；提倡餐飲服務(wù)單位推行“半份餐”“小份菜”“打包有禮”等活動(dòng)，做到適量點(diǎn)餐、文明用餐、剩余打包，杜絕餐桌浪費(fèi)。充分發(fā)揮社會(huì)各方在厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)、文明餐桌行動(dòng)工作中的聯(lián)動(dòng)作用，積極協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，利用食品安全、創(chuàng)城、建衛(wèi)宣傳等有利時(shí)機(jī)廣泛開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)公眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，推動(dòng)餐飲服務(wù)單位落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)。（責(zé)任單位：食品監(jiān)督管理室，各市場(chǎng)監(jiān)管所；完成時(shí)限：2023年12月）

三、整治工作措施

（一）積極安排部署。各市場(chǎng)監(jiān)管所和各相關(guān)科室要根據(jù)整治工作方案任務(wù)分工，全面啟動(dòng)2023年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)標(biāo)工作任務(wù)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)問(wèn)題全面開展排查整治，認(rèn)真梳理機(jī)制建設(shè)、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面存在的問(wèn)題，并建立整治工作臺(tái)賬，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作安排部署。

（二）全面開展整治。各市場(chǎng)監(jiān)管所和各相關(guān)科室根據(jù)各自整治工作臺(tái)賬，明確工作職責(zé)、細(xì)化責(zé)任分工，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改清單，梳理本轄區(qū)和監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問(wèn)題和短板，明確責(zé)任人和各自責(zé)任，并針對(duì)問(wèn)題和責(zé)任，明確解決問(wèn)題或落實(shí)任務(wù)的具體措施辦法和時(shí)限要求，逐項(xiàng)整治，逐一銷號(hào)。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各市場(chǎng)監(jiān)管所和各相關(guān)科室要在全面開展整治工作的過(guò)程中，不斷對(duì)工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，總結(jié)工作亮點(diǎn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市局將對(duì)各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）不斷鞏固提升。各市場(chǎng)監(jiān)管所和各相關(guān)科室要認(rèn)真對(duì)照督查反饋意見，開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，健全完善相關(guān)工作機(jī)制，不斷鞏固提升工作成效，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，餐飲服務(wù)單位，食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）等經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理，確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作常態(tài)長(zhǎng)效。

四、整治工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將打造高原“潔凈”城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入年度重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行黨政“一把手”責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)，主動(dòng)研究解決工作中的重大問(wèn)題。明確職責(zé)分工，各市場(chǎng)監(jiān)管所和各相關(guān)科室要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，確保各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各市場(chǎng)監(jiān)管所和各相關(guān)科室要將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳教育引導(dǎo)工作貫穿整治工作始終，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，充分利用市場(chǎng)LED大屏、廣播、微信等各類媒體做好宣傳報(bào)道工作，廣泛發(fā)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、餐飲服務(wù)單位積極參與，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局將建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，實(shí)行定期檢查、定期通報(bào)制度。同時(shí)，市局各督導(dǎo)組將采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式對(duì)縣區(qū)局城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、治理成效、保障措施、長(zhǎng)效管理等情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)督促整改，確保綜合整治工作落實(shí)到位。

食品監(jiān)督管理室和各監(jiān)管所工作進(jìn)展情況請(qǐng)于每月20日前報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理室。

附件：城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局打造高原“潔凈”城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動(dòng)問(wèn)題整改臺(tái)賬