總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處，區(qū)安委會各成員單位、轄區(qū)企業(yè)：
按照青海省安委會辦公室《2022年青海省“安全生產(chǎn)月”活動方案》（青安辦〔2022〕35號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將《2022年西寧市城中區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》印發(fā)給你們，請各部門、各單位按照職責分工，各企業(yè)按照安全生產(chǎn)主體責任要求，具體抓好落實。
附件：1.城中區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表
2.“安全生產(chǎn)月”活動進展情況統(tǒng)計表
3.“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標語
西寧市城中區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年6月2日
西寧市城中區(qū)2022年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案
今年6月是全國第21個“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)?。為扎實開展我區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，特制定以下方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，堅持“人民至上、生命至上”的理念,聚焦“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”主題,以增強安全生產(chǎn)法治意識、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、堅決防范遏制重特大事故為目的,圍繞安全生產(chǎn)專項整治三年行動、自建房專項整治等重點工作,進一步推動落實國務(wù)院安全生產(chǎn)“15條措施”，抓緊抓好疫情防控常態(tài)化條件下全區(qū)安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過教育培訓、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，切實樹牢安全發(fā)展理念，提升應急處置能力，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢,以安全穩(wěn)定的環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
“安全生產(chǎn)月”活動時間：2022年6月1日至30日。
主要內(nèi)容如下：
（一）深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動落實安全生產(chǎn)“十五條措施”。
1．各街鎮(zhèn)、各部門要始終把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為“安全生產(chǎn)月”的首要任務(wù)，再次組織集中觀看《生命重于泰山》電視專題片，通過理論學習、專題研討、基層宣講、培訓輔導等多種形式，引導領(lǐng)導干部強化“人民至上、生命至上”理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要教育引導全社會牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效。
2．大力學習宣傳以國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、省安委會32條、市安委會34條、區(qū)安委會35條為抓手，通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，推動黨政“一把手”帶頭講安全，企業(yè)第一責任人專題講安全，一線工作者互動講安全；積極簽訂“落實黨委政府的領(lǐng)導責任、部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任”承諾書，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違；創(chuàng)新開展“我為安全生產(chǎn)15條措施落地獻策”主題征文活動，推動貫徹落實安全生產(chǎn)“15條措施”落地生根。
3．通過在政府網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)“安全生產(chǎn)月”專欄，開展系列宣傳報道，提升全民對安全生產(chǎn)月活動的知曉率，更好地理解和支持安全生產(chǎn)工作。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（二）大力宣貫安全生產(chǎn)法，壓緊壓實“第一責任人”責任。
1.各街鎮(zhèn)、各部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動,督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面,切實擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任,嚴格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責,帶頭遵法、學法、守法，主動研判風險、排查隱患。
2.各企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，完善應急預案，常態(tài)化、規(guī)范化組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓。要廣泛發(fā)動企業(yè)職工開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，調(diào)動職工對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進行自查自糾，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為和事故隱患舉報，督促企業(yè)主要負責人帶頭尊法、學法、守法，落實安全生產(chǎn)責任，主動研判風險、排查隱患。要對企業(yè)主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢。要組織廣大干部、職工積極參加“新安法知多少”知識競賽活動。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（三）開展“專項集中整治”專題宣傳活動。
1．今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官之年，也是燃氣、?；钒踩兄卫碇?。各街鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這三項重點工作，組織各類媒體，充分報道重點任務(wù)進展情況、工作成效，向全社會發(fā)出“安全生產(chǎn)在行動”的信號，形成良好態(tài)勢。
2．注重挖掘、總結(jié)、宣傳各部門、各單位在開展三年行動鞏固提升、城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治和危險化學品安全風險集中治理中好的經(jīng)驗做法，宣揚先進典型，正面引領(lǐng)推廣，對違法問題、違法企業(yè)隱患曝光，進行反面警示，進一步提升安全生產(chǎn)工作水平。
3．廣泛發(fā)動企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（四）開展“安全生產(chǎn)大家談”網(wǎng)絡(luò)話題討論。
1．各街鎮(zhèn)、各部門要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工參與“安全生產(chǎn)大家談”網(wǎng)絡(luò)話題討論，積極組織參加“青海排查整治進行時”微博、抖音、頭條號話題活動，廣泛深入開展“排查整治進行時”專題宣傳活動。
2．要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、公眾號等新媒體作用，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)宣講矩陣，緊緊圍繞隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務(wù)等，廣泛開展遠程在線輔導和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動，輔導傳授安全生產(chǎn)知識技能，交流心得體會，擴大安全宣傳覆蓋面，切實增強安全教育實效。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位,各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（五）開展網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/strong>
6月16日是全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?，各街?zhèn)、各部門和企業(yè)要結(jié)合我區(qū)防疫工作實際情況，創(chuàng)新宣傳方式，以線上、線下為主要形式開展咨詢?nèi)栈顒?。認真組織開展“主播講安全”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動,積極參與應急管理部“安全宣傳全屏傳播”,利用各傳播載體集中推送公益廣告、海報、短視頻、提示語音等,通過展板展示、資料發(fā)放、現(xiàn)場咨詢、安全體驗等活動，在全社會大力營造“關(guān)注安全，安全發(fā)展”的濃厚氛圍。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（六）深入推進安全宣傳“六進”活動。
1．區(qū)安委會辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,推動各成員單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源投入,結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理等,組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全志愿者等,積極參與“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”等活動,共同推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭、進宗教場所,提升公眾安全意識和應急處置能力。一是重點圍繞安全教育培訓、專家指導服務(wù)、安全教育宣講、安全文化建設(shè)等內(nèi)容,開展安全宣傳“進企業(yè)”活動。二是有針對性集中開展安全宣傳和咨詢服務(wù),在公共場所、主要道路等重點部位張貼安全橫幅,設(shè)立安全警示標志,開展安全宣傳“進農(nóng)村”活動。三是推動綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建,加大社區(qū)公益宣傳力度,普及生活安全、交通安全、消防安全常識,開展安全宣傳“進社區(qū)”活動。四是將安全教育納入學校教育教學計劃,加強校園安全風險防控體系建設(shè),推動各類社會實踐活動植入安全教育內(nèi)容,開展安全宣傳“進學校”活動。五是圍繞家庭用電用氣、電瓶車充電和應急逃生等主題,面向家庭宣傳安全防護知識,推廣家庭應急物資儲備清單,開展安全宣傳“進家庭”活動。六是圍繞宗教場所安全管理、消防安全知識、應急處置和自救方法等主題開展開展安全宣傳“進宗教”活動。
2．在網(wǎng)、端、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點報道、學習文章、訪談評論等，深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)“15條措施”。
3．責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（七）開展安全警示教育和科普宣傳活動。
1．區(qū)安委會辦公室要盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風險隱患，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，深入排查，嚴格整改，切實做到真查真改、真整真治。組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片，強化警示教育，普及安全知識。
2．各街鎮(zhèn)、各部門要積極聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)、單位在辦公樓、公交車、樓宇電梯間、商場等公共場所的電子顯示屏，持續(xù)滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。
3．發(fā)揮好流動宣傳車的作用，展示宣傳車“流動”送教育的優(yōu)勢，深入企業(yè)、學校、機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所開展宣傳教育活動，營造全社會關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4．積極暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮0971-12345、6233110安全生產(chǎn)有獎舉報熱線作用，鼓勵社會公眾積極舉報安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（八）做好“安全生產(chǎn)青海行”宣傳活動。
配合省安委會辦公室做好“安全生產(chǎn)青海行”專項整治宣傳活動，結(jié)合安全執(zhí)法和安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜抑笇Х?wù)等工作，圍繞危險化學品、燃氣、自建房安全“三個集中治理”，挖掘報道各行業(yè)領(lǐng)域打非治違和排查治理進展成效，不斷深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“打非治違”行動，震懾倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。各部門各單位積極協(xié)調(diào)主流媒體曝光非法違法典型案例，并將曝光情況及時報區(qū)安委辦。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（九）開展應急預案演練活動。
各街鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域潛在的各類風險隱患，至少開展1次應急預案演練。各類企業(yè)特別是危險化學品、建筑施工、交通運輸及粉塵涉爆、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域，要認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，突出車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練，強化標準規(guī)范意識，提高應急處置能力。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（十）安全生產(chǎn)月員工齊參與，“六個一”促主體責任落實。開一次動員大會。各企業(yè)在安全月活動前，召開動員大會，增強活動的儀式感，企業(yè)主要負責人出席安全月啟動大會做動員講話；當一天安全員。企業(yè)中高層領(lǐng)導在安全月里當一天安全員，與一線員工面對面地交流和接觸，感受現(xiàn)場和基層安全員的工作；拍一條微視頻。組織本企業(yè)員工拍攝制作符合2022年安全生產(chǎn)月主題的2分鐘以內(nèi)微視頻，并及時報送區(qū)應急局，12月31日前，各部門各單位至少向區(qū)安委辦報送1條微視頻，區(qū)安委辦協(xié)調(diào)區(qū)委宣傳部做好展播工作；講一堂安全課。結(jié)合疫情防控要求，企業(yè)負責人通過線上或線下為全體員工講一堂安全課；想一個金點子。充分調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)的積極性，激勵廣大職工為企業(yè)安全發(fā)展獻計獻策，立足崗位，查找工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，想一個“金點子”提出整改的意見和建議。談一件虛驚事。鼓勵職工分享工作中或生活中差一點發(fā)生的虛驚事件，引申安全知識，營造宣傳氛圍。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（十一）召開全區(qū)安全生產(chǎn)主體責任體系建設(shè)示范推進會。
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示要求，扎實推進《西寧市城中區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》實施，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，大力提升安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造建筑施工、交通運輸、特種設(shè)備等6個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責任體系建設(shè)示范點，帶動一批重點企業(yè)建成安全生產(chǎn)主體責任體系。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)參照行業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系工作細則，學習示范企業(yè)經(jīng)驗，完成安全生產(chǎn)主體責任體系建設(shè)，高風險部位和薄弱環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作得到加強，企業(yè)本質(zhì)安全水平得到提升。
責任單位：區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會各成員單位，各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。“安全生產(chǎn)月”活動是安全生產(chǎn)年度重點工作。各街鎮(zhèn)、各部門主要負責人要親自掛帥，分管領(lǐng)導具體負責，指定專人負責，建立活動任務(wù)清單，對單開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動。各街鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際制定2022年“安全生產(chǎn)月”活動方案，并將方案于6月10日前報區(qū)安委辦。
（二）營造濃厚氛圍。各街鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮本部門、本單位宣傳資源優(yōu)勢，集中精力，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音、手機客戶端等媒體，廣泛進行宣傳。要在重要場所、關(guān)鍵區(qū)域、重點路段等醒目位置廣泛張貼、懸掛安全宣傳標語、橫幅、掛圖，持續(xù)播放安全生產(chǎn)公益廣告，實現(xiàn)安全宣傳全覆蓋無盲區(qū)，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力，在全社會營造濃厚輿論氛圍。
（三）創(chuàng)新活動方式。各街鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳理念，豐富宣傳形式，靈活運用培訓、競賽、咨詢、應急演練、執(zhí)法檢查等各種載體，加大宣傳頻次和力度，形成“安全生產(chǎn)月”宣傳的強大聲勢。要將“安全生產(chǎn)月”活動與法制宣傳、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等工作緊密結(jié)合，認真組織開展每一項工作，深入發(fā)動廣大群眾積極參與，擴大活動的受眾面和影響力，確保活動取得實實在在的成效。
（四）務(wù)求工作實效。各街鎮(zhèn)、各部門要把“安全生產(chǎn)月”活動與解決當前安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合，與推動安全生產(chǎn)責任落實相結(jié)合，與推進安全生產(chǎn)大檢查等各項工作相結(jié)合，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，因地制宜開展一系列宣傳教育活動，達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（五）加強信息報送。各街鎮(zhèn)、各部門請于6月7日報送“安全生產(chǎn)月”聯(lián)絡(luò)員（附件1），聯(lián)絡(luò)員要及時報送本單位本部門好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料。安全生產(chǎn)月期間每周四18:00前報送活動進展情況統(tǒng)計表（附件2）、6月30日前報送“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)。
聯(lián)系人：趙永忠聯(lián)系電話：8200460
聯(lián)系郵箱：xnsczqawb@163.com
