記者從1月14日舉行的全國民政工作會議上了解到,2024年,民政部將聚焦增進民生福祉,緊緊抓住各地區(qū)各領(lǐng)域老百姓最關(guān)心最期盼的問題,盡力而為、量力而行,因地制宜、千方百計推出更多惠民生、暖民心的舉措。
2024年,我國將加快構(gòu)建覆蓋全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類、綜合高效的社會救助格局,推動社會救助從“保生存”向“防風險”“促發(fā)展”轉(zhuǎn)變。強化部門協(xié)同、政策銜接、資源統(tǒng)籌,形成社會救助工作合力。制定發(fā)展服務類社會救助政策措施,推動社會救助由資金救助、實物救助向服務救助拓展,及時回應救助對象的多元需求。要強化大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應用,拓展低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺功能,加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對平臺建設(shè)。
2024年,各級民政部門要始終堅持兒童優(yōu)先原則,聚焦困境兒童,特別是孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、流動兒童和農(nóng)村留守兒童等,加大關(guān)愛保障力度,為兒童成長創(chuàng)造更好條件。
針對孤兒,要以兒童福利機構(gòu)業(yè)務檔案信息化建設(shè)為抓手,堅決落實“一人一檔”硬要求,推動兒童福利機構(gòu)規(guī)范化管理、精細化服務。
針對流動和留守兒童,要切實履行流動兒童和留守兒童權(quán)益保障牽頭職責,加快建立工作機制,組織實施有關(guān)專項行動,落實好摸底排查、建立臺賬、關(guān)愛幫扶等重點任務,強化對流動和留守兒童關(guān)愛服務。
針對其他困境兒童,要完善困境兒童權(quán)益保障工作網(wǎng)絡(luò),建立健全心理健康關(guān)愛服務體系。要加強兒童福利隊伍建設(shè)管理,強化責任意識,提升專業(yè)能力,用大愛之心把兒童福利工作干好。
2024年,我國將完善老齡工作頂層設(shè)計,著力推動完善社會保障、養(yǎng)老服務、健康支撐體系,健全老齡法規(guī)和政策體系,推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展,強化老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測,提升人口老齡化社會治理水平,走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路。
民政部要求,2024年各級民政部門要緊緊抓住“十四五”重要窗口機遇期,從供需兩端入手,充分發(fā)揮政府、市場、社會、家庭等各方作用,加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為老年人提供更多可感、可知、可得的養(yǎng)老服務。
加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設(shè)。動態(tài)調(diào)整國家基本養(yǎng)老服務清單,指導地方落實清單制度,聚焦失能失智老年人,聚焦中低收入群體,實施好經(jīng)濟困難失能老年人集中照護、孤寡老年人探訪關(guān)愛、居家適老化改造等服務,織密織牢養(yǎng)老服務兜底保障網(wǎng)。
完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務。積極推動養(yǎng)老服務進社區(qū)、進家庭。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務體系。以點帶面擴大老年助餐服務供給,確保服務可持續(xù)。要加強養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè),提升養(yǎng)老護理員能力素質(zhì)。
2024年,民政部門將以“強規(guī)范、嚴監(jiān)管、推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展”為主題開展專項行動,實現(xiàn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。從嚴從實把好社會組織登記關(guān),切實落實登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機構(gòu)審查審核職責,加強社會組織發(fā)起人、負責人資格審查,常態(tài)化開展“僵尸型”社會組織清理整治,探索完善社會組織退出機制,形成“有進有出”良性局面。
強化社會組織綜合監(jiān)管,健全社會組織聯(lián)合執(zhí)法、資金監(jiān)管等工作機制,從嚴從快加強執(zhí)法監(jiān)督,推進整改和完善內(nèi)部治理。堅持常態(tài)化打擊整治非法社會組織,鏟除非法社會組織滋生的土壤。
2024年,民政部門將完善《慈善法》配套法規(guī)政策,制定推進新時代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,健全促進慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展的制度措施。要采取更加有力有效的監(jiān)管措施,落實落細黨對慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導,深入開展“陽光慈善”工程,全面加強慈善組織和慈善活動監(jiān)管,規(guī)范保值增值投資、募捐成本、管理費用、慈善項目支出等善款使用管理。進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務平臺和個人求助網(wǎng)絡(luò)服務平臺管理,防范各種牟利行為對公益慈善事業(yè)的侵蝕。
2024年,民政部門將完善殯葬服務管理。推動出臺加強和改進殯葬服務管理工作政策文件,推進修訂殯葬管理條例,配套制定殯儀館、公墓等殯葬服務機構(gòu)管理辦法。加快推進殯儀館、公益性公墓和骨灰堂等殯葬設(shè)施建設(shè),填補設(shè)施空白。制定支持海(江)葬、加強遺體和骨灰處置工作等政策,大力推行生態(tài)安葬。
提升婚姻登記管理服務質(zhì)量。加快修訂婚姻登記條例,研究完善涉外婚姻登記政策,做好婚姻登記“跨省通辦”“區(qū)域內(nèi)通辦”,方便群眾辦理婚姻登記。規(guī)范婚姻登記頒證服務,健全婚姻家庭輔導服務體系,做好兩岸婚姻家庭工作,深化婚俗改革,倡導文明健康婚俗新風。
完善殘疾人福利制度。落實殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,爭取財政增加投入,提高兩項補貼標準。制定精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理辦法,加快補齊地市級精神衛(wèi)生福利機構(gòu)“空白點”。深入推進精神障礙社區(qū)康復服務體系建設(shè),幫助精神障礙患者及其家庭緩解負擔。推動出臺重度殘疾人照護服務政策,解決特殊家庭殘疾人托養(yǎng)照護服務難題。要持續(xù)加強和改進流浪乞討人員救助管理工作。
完善救助管理體制機制,探索區(qū)域一體化發(fā)展的救助新模式,部署開展區(qū)域性中心試點,做好極端天氣等條件下的救助服務工作。
2024年,民政部門將進一步完善地名命名更名、地名檔案管理、地名文化保護等配套制度和標準規(guī)范,規(guī)范地名命名更名和使用管理。優(yōu)化完善中國·國家地名信息庫,加快國外地名信息資源建設(shè)。深入實施“鄉(xiāng)村著名行動”,助力鄉(xiāng)村振興和美麗中國建設(shè)。